Che cosa significherà la Legge di Martyn per le strutture ricettive?

Il governo laburista ha confermato che porterà avanti una nuova legislazione che richiederà a bar, ristoranti e hotel di implementare misure di sicurezza contro gli attacchi terroristici. db analizza le conseguenze per il settore del commercio al dettaglio.

Figen Murray ha iniziato a battersi per la Martyn's Law dopo che suo figlio Martyn Hett è stato ucciso nell'attacco alla Manchester Arena del 2017. All'indomani della tragedia ha notato una lacuna legislativa che implicava che i locali non avessero l'obbligo legale di fornire un piano di sicurezza per proteggere gli ospiti in caso di attacco terroristico.

In seguito, Figen ha promesso di fare una campagna per cambiare il nome del figlio.

Dopo l'incontro con Murray, l'ex primo ministro britannico Rishi Sunak ha proposto un progetto di legge sul terrorismo (protezione dei locali). Nel Discorso del Re di questa settimana (pronunciato mercoledì 17 luglio), il nuovo Primo Ministro Keir Starmer ha confermato l'intenzione di procedere con la proposta di legge, previa consultazione.

Ma cosa significherà la nuova legislazione per i locali del settore horeca? db chiede Andy Grimsey, senior associate solicitor di Poppleston Allen, uno studio legale specializzato nel settore delle licenze.

Non è ancora legge

In primo luogo, sottolinea Grimsey, è importante notare che "la Legge Martyn non è ancora legge e non è stato presentato alcun disegno di legge al Parlamento. La legge stessa è soggetta a una consultazione, i cui risultati non sono ancora noti".

Se verrà approvata, la proposta di legge significa che i locali pubblici devono tenere conto della minaccia del terrorismo nella loro pianificazione dei rischi e ridurre il rischio di lesioni in caso di attacco.

Il disegno di legge delinea attualmente due livelli di locali per l'ospitalità: quelli con una capacità di pubblico compresa tra 100 e 799, noti come Standard Tier, e quelli con una capacità superiore a 800, noti come Enhanced Tier. Per i locali Enhanced Tier sono previsti costi maggiori.

C'è un po' di incertezza su come verrà decisa la capacità ufficiale di un locale, anche se secondo Grimsey "il Governo potrebbe proporre che la capacità identificata da qualsiasi valutazione del rischio di incendio sia sufficiente".

Giardini della birra

"E che dire dei beer garden e dei patii chiusi?", si chiede Grimsey. "Non si sa se queste aree, che formalmente non fanno parte del locale autorizzato, ma sono comunque utilizzate insieme al locale per attività autorizzate, debbano essere incluse nel calcolo della capacità, anche se sembra probabile che molte lo saranno. Questo potrebbe far rientrare nel campo di applicazione della Legge Martyn anche i locali più piccoli con aree esterne più ampie".

A suo avviso, è improbabile che i locali di livello standard debbano intraprendere modifiche fisiche o acquistare attrezzature aggiuntive. Piuttosto, dice Grimsey, sarà probabilmente richiesto loro di mettere in atto "misure procedurali ragionevolmente praticabili per ridurre il rischio di danni fisici alle persone presenti nei locali nel caso in cui si verifichi un attacco o si sospetti che stia per verificarsi".

Tali misure dovrebbero comprendere: Evacuazione - come far uscire le persone dall'edificio; Invacuazione - come far entrare le persone nei locali per tenerle al sicuro o come spostarle in parti sicure dell'edificio; Blocco - come mettere in sicurezza i locali contro gli aggressori, ad esempio bloccando le porte, chiudendo le imposte e utilizzando barriere per impedire l'accesso; Comunicazione - come avvisare il personale e i clienti e allontanare le persone dal pericolo.

Formazione del personale

"Inoltre, il personale dovrà comprendere queste misure in modo tale da poterle attuare in caso di necessità", spiega Grimsey a db, che suggerisce la necessità di un elemento di formazione del personale per gli addetti al front-of-house dei locali Standard Tier.

Il precedente governo, che per primo aveva proposto la legislazione, aveva raccomandato alle aziende del settore alberghiero di fare "prove di funzionamento, in modo da poterle attuare efficacemente in caso di attacco".

Grimsey aggiunge che molte sedi avranno bisogno di "assistenza esterna per conformarsi a questi requisiti".

"Il governo e la polizia forniscono già materiali gratuiti, aggiornamenti e formazione sulla sicurezza sul sito www.protectuk.police.uk e naturalmente ci sono anche fornitori esterni".

Tuttavia, Grimsey mette in guardia dal farsi ingannare da aziende di sicurezza che fanno promesse stravaganti.

"La Legge di Martyn non è ancora legge... quindi chiunque vi dica che può rendervi 'conformi alla Legge di Martyn' ora sta dicendo una sciocchezza", afferma.